从“搬不动”到“跑起来” 破解“症结”提升搬迁成效

　　提速搬迁进度为项目建设打基础。搬不动图为成雅快速通道水津关特大桥项目施工现场

　　截至目前，从到成效由6号片区承担的跑起破解新区大道及综合管廊项目80户搬迁任务已完成91.25%；南坝东街棚改109户搬迁任务已完成104户；前进二路、青衣江右岸（大兴段）等城市基础设施项目搬迁任务全面完成……

　　由于国有土地与集体土地搬迁任务交织，症结搬迁工作一度出现“搬不动”的提升情况。随着9个征搬工作小组强力推动，搬迁搬迁工作随之“跑起来”，搬不动6号片区交出的从到成效这份“成绩单”令人振奋。而这来之不易的跑起破解成绩背后，既是症结片区统筹协作、有关部门积极配合的提升结果，也是搬迁朱刚、李俊等坚守一线的搬不动搬迁干部工作成效的见证。

　　“征地搬迁时间紧、从到成效任务重、跑起破解难度大，不可能一蹴而就。”6号片区副组长夏庆说，要在规定时间节点内完成搬迁任务，为城建项目加快启动打基础，既是对每名搬迁干部的考验，也是城市未来发展美好蓝图尽早实现的关键。

　　统筹协作

　　让“搬不动”的地块“动起来”

　　按照规划，南外环线全长约11公里，有中段、东段、西段。

　　该项目建成后，不仅能有效连起雨城区的草坝、大兴、南郊等乡镇，在远期通过对岩、多营与国道351线连接后，形成一个在雅安主城区南侧的过境交通大通道。以后通过国道318线、108线和351线往返于成都、甘孜、阿坝、凉山的过境车辆，都可以经此通道便捷通过雅安，而不再进入城区穿城而过。

　　南外环线中段已通车，东段项目正按计划建设，仅有西段项目因搬迁问题迟迟没有启动。

　　“所有群众都在观望，没有一户签搬迁协议的。”去年“5·28”中心城区征地搬迁大会后，青衣江右岸棚改项目（南坝东街）109户搬迁任务划分到6号片区。与集体土地搬迁的情况不同，南坝东街既有集体土地也有国有土地，二者搬迁补偿标准不同，就会出现一墙之隔的两处房产补偿金额不同的情况。

　　夏庆印象很深，由于部分群众对政策理解有误，当时所有工作组的工作推进情况都不好，一度出现“搬不动”的情况。

　　不仅是群众意见大，由于搬迁推进缓慢，个别搬迁干部也有了泄气的苗头。“工作微信群里，其他片区搬迁进度喜报频传，而我们却止步不前。”沉甸甸的担子就落在夏庆等片区负责人肩上。

　　再鼓干劲、再落实。夏庆说，既然群众对政策有疑问，那就请专业部门来为大家答疑。针对群众普遍关注的集体土地与国有土地区别，以及政策依据等，邀请自然资源和规划部门人员现场为群众解答；针对部分存有观望心态的群众，由乡镇动员村组干部带头搬迁。

　　夏庆说，搬迁政策执行的标准只有一个，但如何让群众真正理解并接受政策是关键。这需要搬迁干部不断总结，同时也得益于有关部门的配合和支持。

　　大部分搬迁问题解决后，今年1月，南外环线西段项目可施工范围正式动工。

　　总结提升

　　加快搬迁为城市建设贡献力量

　　不断总结才能提升。6号片区有9个征搬工作小组，绝大部分征搬干部有着丰富的基层工作经验，在搬迁工作中总结出好方法。

　　“要和群众交朋友，真正了解他们的诉求点。”观化乡工作组副组长朱刚总结，在他10年的征搬工作经历中，让群众增进对搬迁干部的信任感往往比其他方法有用，“少说套话空话，多点真情关怀。绝大部分群众其实是理解并支持搬迁的。”

　　朱刚很有感触，因为方法得当，今年2月他们顺利完成了张克勇家的搬迁任务。而让他没想到的是，今年3月，他收到参加张克勇餐馆开业的邀请。“看到搬迁群众自力更生开启新生活，我们也感到高兴。”朱刚说，搬迁并非签约了事，需要搬迁干部付出真情真心，多站在对方立场考虑才能有效推动。

　　类似例子还有成雅快速通道项目。观化乡工作组承担了该项目8户搬迁任务，其中7户很快完成签约，但剩下的1户始终没有进展。

　　“刚开始搬迁群众不接电话，甚至看到搬迁干部来就关门。”为了方便群众做生意，朱刚和工作组成员不厌其烦地去名山做群众工作。

　　一次，两次，三次……经过搬迁干部长达一年多的坚持不懈，该搬迁户最终在搬迁协议上签上名字，并最终和搬迁干部成为了朋友。

　　“有实际困难的，能帮助协调的一定帮忙，但不符合政策的诉求也没有商量余地。”朱刚坚持“搬迁政策一把尺子量到底”的底线从没松过。

　　而朱刚等经验丰富的搬迁干部也成为80后李俊这样年轻搬迁干部的榜样。

　　“只有边干边学，自己才能成长。”去年5月，李俊被抽调加入西城办工作组后便进入“5+2”“白+黑”模式。

　　假期少，压力大，但李俊没有退缩。虽是一名外地姑娘，但李俊勤学上进的态度让她很快成长为工作组的主力。“所有搬迁干部都很努力，我也不能拖后腿。”

　　雅安日报/北纬网记者  高小松